Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Россия, Красноярский край,  Ачинск, ул. Свердлова, 17
Наш адрес
+7 (39151) 5-40-43
+7 (39151) 5-40-52 (факс)

Приемная, факс

УСТАВ

АЧИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

Принят: Ачинским районным референдумом 08.12.1996 г.

 

(в редакции Решений Ачинского районного Совета депутатов от 12.11.1997 г.;

от 28.01.1999 г. № 12-53Р; от 12.08.2004 г. № 31-278Р; от 14.06.2005 г. № 2-11Р;

от 27.11.2006 г. № 13-96Рот 27.02.2008 г. № 22-174Рот 07.11.2008 г. № 27-217Р;

от 15.05.2009 г. № 31-251Рот 21.08.2009 г. № 33-264Рот 22.01.2010 № Вн-282Р;

от 24.01.2011 № Вн-60Рот 14.10.2011 № 13-122Рот 19.10.2012 № 23-192Р;

от 04.07.2013 № 29-264Рот 13.02.2014 г. № 33-308Рот 30.04.2015 № 41-395Р;

от 02.07.2015 № 44-412-рот 29.12.2015 № Вн-44Рот 16.09.2016 № 10-101Р;

от 14.11.2018 № Вн-253Р)

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Ачинского района

(ст. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Устав Ачинского района Красноярского края (далее также – Устав) является муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление  местного самоуправления на территории Ачинского района Красноярского края в интересах населения с учётом исторических и иных местных традиций.

Все другие муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 2. Муниципальное образование Ачинский район

 

1. Ачинский район Красноярского края (далее район) образован 4 апреля 1924 года, является самостоятельным муниципальным образованием в составе Красноярского края и наделен статусом муниципального района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

2. Административным центром района является город Ачинск.

3. В состав муниципального образования Ачинский район входят следующие муниципальные образования: Белоярский сельсовет, Горный сельсовет, Ключинский сельсовет, Лапшихинский сельсовет, Малиновский сельсовет, Преображенский сельсовет, Причулымский сельсовет, Тарутинский сельсовет, Ястребовский сельсовет.

(п. 3 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

4. Полное наименование муниципального образования «Ачинский район Красноярского края», сокращенное - «Ачинский район». Оба наименования равнозначны/

(п.4 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

Статья 3. Территория района

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ района, устанавливаемых законом Красноярского края.

2. В состав территории района входят земли 9 муниципальных образований - сельских поселений - сельсоветов и населенных пунктов в их составе согласно закона Красноярского края № 13-3134 от 25.02.2005 г.: Белоярский, Горный, Ключинский, Лапшихинский, Малиновский, Преображенский, Причулымский, Тарутинский, Ястребовский.

3. Картографическое описание границ района и входящих в его состав сельских поселений утверждено Законом Красноярского края № 13-3134 от 25.02.2005 г.

Статья 4. Состав и назначение земель района

(наименование ст. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

1. Земельный фонд района состоит из земель переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории района определяются в земельном кадастре, документах территориального планирования района.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 5. Официальные символы района

(наименование ст. 5 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

1. Официальным символом района является герб района. Положение о гербе района утверждено Ачинским районным Советом депутатов (далее также - районный Совет, Совет).

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Район может иметь свой флаг и гимн. Положения о них утверждаются районным Советом.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

(п. 3 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

(ст.6 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Права жителей района на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.1. Жители района, а так же иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

(п. 3.1 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

4. Муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина РФ, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования) в газете «Уголок России», которое осуществляется в срок до 15 дней со дня их подписания, и подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования Ачинский район.

(п. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления

(ст. 8 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

 

Местное самоуправление осуществляется:

1) непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

2) органами местного самоуправления;

3) органами территориального общественного самоуправления.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Статья 9. Органы и выборные должностные лица местного самоуправления

(наименование ст. 9 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р, в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

(ст.9 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

Структуру органов местного самоуправления Ачинского района составляют:

Ачинский районный Совет депутатов (далее также – районный Совет депутатов, районный Совет, Совет) – представительный орган Ачинского района, принимающий решения в коллегиальном порядке;

Глава Ачинского района (далее также – Глава района) – высшее должностное лицо Ачинского района, возглавляющее администрацию района;

Администрация Ачинского района (далее также – администрация района) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

Ревизионная комиссия Ачинского района (далее – Ревизионная комиссия) – контрольно-счетный орган муниципального образования.

 

Статья 10. Предмет ведения района

Исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р

Статья 11. Вопросы местного значения муниципального района

(ст.11 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, а также между поселениями в границах района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пп. 15 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

18) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, входящих в состав муниципального района;

(пп. 24 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района

28) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. 29 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, в том числе на территории поселений в составе района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 33 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

34) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

35) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также информирования населения об ограничениях их использования;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района (в том числе, для нужд поселения), проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

41) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

43) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пп. 43 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

2. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава района, формированию, утверждению, и исполнению бюджета района, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов.

(ст. 11.1 введена решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2)утратил силу;

(пп. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 24.01.2011 № Вн-60Р).

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организациях высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пп. 6 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Рот 13.02.2014 г. № 33-308Р)

7) создание условий для развития туризма.

(пп.7 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(пп. 8-9 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»

(пп. 10 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 04.07.2013 № 29-264Р)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пп. 11в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп. 12 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пп.13 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп. 14 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 24.01.2011 № Вн-60Р).

Статья 12. Органы местного самоуправления – юридические лица

(ст. 12 в ред. решений Ачинского районного Совета депутатов от 14.10.2011 № 13-122Рот 29.12.2015 № Вн-44Р)

 

1. Районный Совет депутатов, администрация района обладают правами юридического лица.

2. Районный Совет и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерацииприменительно к казенным учреждениям.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение районного Совета об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения  и утверждение положения о нем районным Советом по представлению Главы района.

(п. 4-5 введены Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

(п.5 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

Глава 2. ГЛАВА РАЙОНА

Статья 13. Глава района

 

1. Глава района - высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

3. Глава района представляет Ачинский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(п. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Рот 30.04.2015 № 41-395Р)

5. Иностранный гражданин может быть избран Главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

(п. 5 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 24.01.2011 № Вн-60Рот 19.10.2012 № 23-192Рот 30.04.2015 № 41-395Р).

6. На Главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

(п. 6 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 22.01.2010 № Вн-282Рот 19.10.2012 № 23-192Р).

7. Глава района должен соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

(п.7 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

8. Глава района подконтролен и подотчетен населению района и районному Совету депутатов.

(п.8 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

9. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.

(п.9 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

Статья 14. Срок полномочий главы района

 

1. Срок полномочий Главы района пять лет.

(п.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

2. Полномочия главы района начинаются со дня его избрания. Избранный Главы района вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета, представителей общественности в срок до 10 дней с момента избрания.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

3. Полномочия главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

4. Одно и тоже лицо не может занимать должность Главы района более двух сроков подряд.

(п.4 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

Статья 15. Досрочной прекращение полномочий главы района

(ст. 15 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

 

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

4) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6.1.) Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пп. 6.1 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 04.07.2013 № 29-264Р)

(пп.6.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

(пп.8 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

11) (пп. 11 исключен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона; а также в случае упразднения района;

(пп.12 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;

(пп. 12,13 введены решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

14) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 14 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 21.08.2009 г. № 33-264Р)

15) исключен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р.

1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно, в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п.1.1 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6,10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта высшего должностного лица Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, 14 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

(п. 3 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 22.01.2010 № Вн-282Р).

4. В случае отзыва Главы района избирателями, полномочия Главы района прекращаются со дня опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявление об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов, в случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты, определенной решением районного Совета.

При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.

В случае, если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечению 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.

(п. 5 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется, - в течение трех месяцев со дня избрания районного Совета депутатов в правомочном составе.

(п. 6 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

Статья 16. Полномочия главы района

(ст.16 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

1. Глава района:

1)  представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

1)                 подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;

2)                 представляет на утверждение Совета проект бюджета района и отчёт о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

3)                 заключает от имени администрации района договоры и соглашения. Без доверенности осуществляет судебную защиту интересов администрации района, представляет интересы администрации района в органах местного самоуправления, в том числе в органах местного самоуправления  иных муниципальных образований, в государственных органах, в отношениях с гражданами и организациями;

4)                 организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

5)                 организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета;

6)                   представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.

7)                 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Красноярского края;

8)                 организует приём граждан должностными лицами администрации,  рассматривает обращения граждан, лично ведёт приём граждан;

9)                 представляет на утверждение Совета структуру администрации;

10)            утверждает, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

11)            осуществляет приём на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12)            издает в пределах своих полномочий правовые акты;

13)            вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов;

2.                          Осуществляет полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета;

Статья 17 Исполнение полномочий Главы района

(ст.17 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы района.

Если первый заместитель Главы района отсутствует или не назначен, то указанные полномочия исполняет заместитель Главы района, имеющий наибольший непрерывный стаж муниципальной службы в данной муниципальной должности.

(п. 1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене нормативных правовых актов Главы района, исполняет первый заместитель Главы района. Если первый заместитель Главы района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет иной заместитель Главы района по распоряжению Главы района.

Статья 18. Консультативные и совещательные органы при главе района

 

Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы.

Статья 19. Правовые акты главы района

(ст.19 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

 

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района.

2. Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными и краевыми законами, решениями Совета.

3. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования) в газете «Уголок России», которое осуществляется в срок до 15 дней со дня их подписания Главой района.

(п. 4 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

5. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)

 

ГЛАВА 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Районный Совет депутатов

 

1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Совет состоит из 21 депутата. Депутаты избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе: 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным округам, образуемым на всей территории района на основе единой нормы представительства, 11 депутатов - на основе пропорциональной системы представительства по единому общерайонному избирательному округу.

(п.2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Рот 14.10.2011 № 13-122Р)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(п. 4 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе работают не более 10% депутатов от установленной численности Совета, в том числе Председатель Совета депутатов.

(п. 6 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 20.1. Председатель районного Совета депутатов

(ст.20.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

1.                          Председатель районного Совета депутатов (далее – Председатель районного Совета, Председатель)  избирается из числа состава депутатов на срок полномочий данного созыва. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом районного Совета депутатов.

2.                          Председатель районного Совета депутатов:

1)  представляет районный Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения Главы района, депутатов районного Совета и населения время и место проведения заседаний сессий, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий и заседаний комиссий районного Совета;

4) ведет заседания сессий районного Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

5) подписывает протоколы заседаний сессий районного Совета;

6) подписывает решения районного Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) без доверенности представляет интересы районного Совета в судебных инстанциях;

(пп.9 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

10) решает вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом районного Совета.

3. Председатель районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, аппарата районного Совета.

4. Из числа депутатов районного Совета на срок его полномочий избирается заместитель Председателя районного Совета.

Порядок избрания и осуществления им своих обязанностей, освобождения от должности определяются Регламентом районного Совета.

5. В случае временного отсутствия Председателя районного Совета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене нормативных правовых актов районного Совета, исполняет заместитель Председателя районного Совета, а в случае отсутствия заместителя Председателя районного Совета - один из депутатов районного Совета на основании распоряжения Председателя районного Совета или заместителя Председателя районного Совета.

6. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции районного Совета, а также для содействия реализации его решений, контроля за их исполнением из числа депутатов могут создаваться постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом районного Совета, Положением о комиссиях районного Совета, утверждаемым районным Советом.

(п4, 5, 6 ведены Решением Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий. Решение Совета о самороспуске принимается в случае троекратного неутверждения на сессии кандидатуры Главы района, представленной конкурсной комиссией;

(пп.1 в ред. Решений Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Рот 16.09.2016 № 10-101Р)

2) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона ;

(пп. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 15.05.2009 г. № 31-251Р)

4) в случае роспуска Совета Законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 4 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

(пп. 5 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

Статья 22. Компетенция Совета депутатов

(ст.22 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. К исключительной компетенции районного Совета относится::

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;

(пп. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 4 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) Избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(пп. 8 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р)

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) утверждение по представлению Главы района структуры администрации;

(пп. 10 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р)

11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) принятие решения об удалении Главы района в отставку;

(пп. 12 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 21.08.2009 г. № 33-264Р)

13) заслушивание ежегодных отчетов Главы района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

14) решение иных вопросов, отнесённых к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

(пп. 13 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

(пп. 13, 14 введены Решением Ачинского районного Совета депутатов от 21.08.2009 г. № 33-264Р)

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

2. Совет осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы района и администрации района.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 23. Организация работы Совета

 

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Детально вопросы организации работы Совета определяются его Регламентом.

(п.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.

(п.2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

3. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 3 дней со дня избрания Совета в правомочном составе. На первом заседании Совета проводятся выборы Председателя районного Совета и заместителя председателя районного Совета. Указанные лица избираются простым большинством голосов правомочного состава Совета депутатов.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Рот 27.02.2008 № 22-174Рот 30.04.2015 № 41-395Р)

4. В случае, если этого требуют не менее 10% жителей район, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию Главы района, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения (внеочередная сессия).

(п. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Рот 02.07.2015 № 44-412-р)

5. Сессия Совета не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 5 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Рот 27.02.2008 № 22-174Р)

6. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

(п. 7 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

8. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности Совета осуществляет самостоятельно.

Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета

(ст. 24 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов

(ст.25 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района.

2. Глава района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушивать отчеты должностных лиц администрации района.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

4. Депутат районного Совета вправе обратиться с депутатским запросом к районной администрации, ее структурным подразделениям. Руководители районной администрации и ее структурных подразделений, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 14 дней.

5. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 26. Решения Совета

 

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

(п. 1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 22.01.2010 № Вн-282Рот 14.10.2011 № 13-122Р).

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом или законодательством.

4. Решения Совета депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов района только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы района.

(п. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

5. Решения Совета, предусматривающие утверждение Устава района и внесения в него изменений, принимаются большинством голосов в 2/3 от установленной численности депутатов.

(п. 5 в ред. Решений Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Рот 29.12.2015 № Вн-44Рот 16.09.2016 № 10-101Р)

(п. 6 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

(п. 6 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

6. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.

(п. 6 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р, в ред. Решений Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-рот 16.09.2016 № 10-101Р).

7. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 5,8 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

(п. 7 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Советом, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования) в газете «Уголок России», которое осуществляется в срок до 15 дней со дня их подписания Главой района, и подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования Ачинский район.

Решения о налогах и сборах, принятые Советом, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(п. 8 в ред. решений Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 02.07.2015 № 44-412-рот 14.11.2018 № Вн-253Р)

9. Решения районного Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим Советом, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 9 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

10. Действие нормативного правового акта может распространяться на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено нормативным правовым актом.

(п. 10 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

Статья 27. Депутат районного Совета депутатов

 

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов района нового созыва.

2. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран.

3. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

(п. 6 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

6. Депутат должен соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

(п. 6 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.

8. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

(п.7, 8, 9 введены Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата

(ст. 28 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

 

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособны;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.7 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп. 11 в ред. Решений Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Рот 16.09.2016 № 10-101Р)

12) в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законом.

(пп. 12 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Исключен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.10.2011 № 13-122Р)

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва, его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом о досрочном прекращении полномочий депутата.

(п. 6 в ред. решений Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Рот 14.11.2018 № Вн-253Р)

6.1. В случае обращения  Губернатора Красноярского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ачинского районного Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Ачинский районный Совет депутатов данного заявления.

Решение о прекращении полномочий депутата считается принятым в случае, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества.

(п.6.1 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р, в редакции от 14.11.2018 № Вн-253Р)

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания

Глава 3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(гл. 3.1 введена решением Ачинского районного Совета депутатов от 07.11.2008 г. № 27-217Р)

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

 

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающим муниципальные должности на постоянной основе (далее в настоящей главе - лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе) устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с , в том числе:

- предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи;

- транспортное обслуживание;

- компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, а также возмещение расходов, в случае использования им личного имущества в целях исполнения полномочий;

2) своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

4) получение информации и материалов, необходимых для работы по вопросам местного значения, от находящихся на территории Ачинского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса;

(пп.6 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

5) внеочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления Ачинского района;

6) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 календарных дней в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

(пп. 8-9 исключены Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

10) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.

(пп. 10 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

Статья 28.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст.28.2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно),  имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

(п. 1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).

(п. 2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 13.02.2014 г. № 33-308Р)

3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5.Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

(п. 5 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

5.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

(п. 5.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

6. Пенсия за выслугу лет  устанавливается  по заявлению лица, претендующего на ее назначение. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается решением районного Совета депутатов.

(п. 6 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

7. Исключен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 13.02.2014 г. № 33-308Р.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным настоящей статьей, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, установленных решением районного Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

(п. 8 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов Ачинского районного Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав администраций Ачинского района - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления Ачинского района - со 2 августа 1991 года.

(п. 9 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.10.2011 № 13-122Р)

Статья 28.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

 

Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, определяемом решением районного Совета депутатов;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;

(пп. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса;

5) внеочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления»;

6) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

(пп. 6 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

 

ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Статья 29. Администрация района

(ст.29 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельность администрации района руководит на основе единоначалия Глава района, избранный районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 19.10.2012 № 23-192Рот 30.04.2015 № 41-395Р)

3. Администрация района в своей деятельности подотчетна районному Совету в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом.

(п.3 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

4. Структура администрации утверждается районным Советом по представлению Главы района. В структуру администрации входят первый заместитель Главы района, заместители Главы района, функциональные и отраслевые органы, которые могут являться юридическими лицами.

(п. 4 в ред. Решений Ачинского районного Совета депутатов от 14.10.2011 № 13-122Рот 30.04.2015 № 41-395Рот 29.12.2015 № Вн-44Рот 16.09.2016 № 10-101Р)

(п. 5 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

5. В качестве совещательных органов при администрации района могут создаваться консультативные, экспертные, научно-методические и иные комиссии (советы), которые упраздняются по мере решения возложенных на них задач.

6. Администрация района систематически информирует население района о своей деятельности способами и в формах, предусмотренных законодательством, правовыми актами района.

(п.5, 6 введены Решением Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

Статья 30. Исключена Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р.

Статья 31. Исключена Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р.

 

Статья 31.1. Исключена Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р.

Статья 32. Исключена Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р.

Статья 33. Должностные лица и иные работники администрации

 

1. исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации района.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

3) Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности Главой района.

4) Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими.

(п. 3, 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

Статья 34. Компетенция администрации

 

1. Администрация района:

1) разрабатывает и исполняет бюджет района;

2) осуществляет от имени района в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;

4) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

(пп. 5 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.10.2011 № 13-122Р)

6) выступает муниципальным заказчиком товаров, работ, услуг, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и (или) краевыми законами.

Определяет порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения муниципального заказа, порядок ведения реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, порядок взаимодействия органа, уполномоченного осуществлять функции по размещению заказов, и муниципальных заказчиков при размещении заказов для муниципальных нужд.

Осуществляет функции органа, уполномоченного по размещению заказов для муниципальных нужд, либо принимает решение о создании такого органа;

(пп. 6 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.10.2011 № 13-122Р)

7) сдает в аренду муниципальное имущество;

(пп. 8, 9 исключены решением Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

(пп. 10 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

11) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции районного Совета депутатов, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 11 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 22.01.2010 № Вн-282Рот 02.07.2015 № 44-412-р).

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава района.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

 

Статья 35. Расходы на содержание администрации

 

1. Смета расходов на содержание администрации определяется Главой района и включается в бюджет района отдельной строкой.

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

 

Статья 36. Ревизионная комиссия

(ст. 36 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Ревизионная комиссия – контрольно-счетный орган муниципального образования, являющийся постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образованный Ачинским районным Советом депутатов.

(п.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

2. Ревизионная комиссия подотчетна районному Совету депутатов.

3. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета депутатов.

5. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Структура, срок полномочий и порядок осуществления деятельности ревизионной комиссии устанавливается Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым районным Советом депутатов.

Статья 36.1. Полномочия Ревизионной комиссии

(ст. 36.1 введена Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в районный Совет депутатов и Главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами  Совета депутатов.

Ревизионная комиссия, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в его состав.

Статья 36.2.  Муниципальный контроль

(ст. 36.2 введена Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Администрация Ачинского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее -орган муниципального контроля)

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

2. К полномочиям  органа муниципального контроля по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава района,    который имеет право:

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

(абз. 2 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Местный референдум проводится на всей территории района.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 02.07.2015 № 44-412-р)

3. Решение о назначении местного референдума принимается районным Советом:

(абз. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

1) по инициативе, выдвинутой 5 % жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме;

(пп. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района;

(пп. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации района.

3.1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

а) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

б) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

в) районному Совету и Главе района, выдвинувшим её совместно.

(п. 3.1 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

(пп.3.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

4. Районный Совет в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум, принимает решение о назначении местного референдума.

(п. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

В случае, если местный референдум не назначен районным Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(п. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(п. 5 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 19.10.2012 № 23-192Р)

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 8 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 24.01.2011 № Вн-60Р).

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается.

(п. 11 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 38. Муниципальные выборы

 

1. Выборы депутатов Совета депутатов района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решение о назначении выборов в районный Совет депутатов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета, влекущего за собой неправомочность районного Совета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(абз. 2,3,4 введены решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

1.1. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

(п. 1.1 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

2. Порядок проведения выборов определяется законодательством.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Избирательная комиссия района.

(ст. 39 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края.

Избирательная комиссия района формируется районным Советом депутатов сроком на пять лет и состоит из восьми членов с правом решающего голоса.

Полномочия  Избирательной комиссии района:

1) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории района  меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  законами Красноярского края, настоящего Устава.

(п. 3 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р, в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 24.01.2011 № Вн-60Р).

Статья 40. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов района, главы района

 

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов района, главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

(п. 2 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Голосование по отзыву депутата районного Совета, Главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата районного Совета депутатов должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 избирателями округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории Ачинского района. Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета, Главы района.

(п. 2 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы района не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов района, главы района.

(п. 5 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

(п. 5 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

6. Исключен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р.

8. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района, назначение и проведение голосования по их отзыву, определение результатов голосования, порядок вступления в силу решения по результатам голосования, осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Красноярского края .

(п. 8 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

9. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в районном Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(п. 9 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.10.2011 № 13-122Р)

Статья 41. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

(п. 1,2,3 исключены решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии в частями 2 и 3статьи 12, частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 1,2 введены Решением Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов района и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законно, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4.1. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

(п. 4.1 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 42. Правотворческая инициатива граждан

(ст. 42 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Рот 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 процентами жителей района, обладающих избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, Главой района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

 

Статья 42.1. Правотворческая инициатива Ачинского межрайонного прокурора.

Ачинский межрайонный прокурор может выступить с правотворческой инициативой. Проект муниципального правового акта, внесенный в Ачинский районный Совет депутатов   Ачинским межрайонным прокурором, подлежит обязательному рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».             

 

Статья 43. Публичные слушания

(ст. 43 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп. 1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пп. 2.1 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

(пп. 3 исключен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пп.4 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 16.09.2016 № 10-101Р)

3. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний путем опубликования извещения в газете «Уголок России». Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(п. 5 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

Статья 44. Собрания, конференции граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо - конференции граждан (собрания делегатов).

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Порядок организации и проведения собраний, конференций граждан устанавливается решением районного Совета.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

(п. 3,4 исключены решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 45. Опрос граждан

 

1. . Опрос граждан проводится на всей территории района или на части его территории для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти.

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением районного Совета в соответствии с законом Красноярского края.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р)

(п. 3-7 исключены решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 46. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(ст. 46 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба района - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Глава района, депутаты Совета депутатов района не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления района в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

(абз. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Поступление на муниципальную службу, её прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абз.2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

Статья 48. Должность муниципальной службы района

(название ст.48 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

 

1. Должность муниципальной службы района - должность в органах местного самоуправления района, которые образуются в соответствии с Уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления района или лица, замещающего муниципальную должность.

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. (абз. 1 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Должности муниципальной службы района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также в соответствии со структурами органов местного самоуправления района, утверждёнными районным Советом.

(абз. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Рот 27.02.2008 № 22-174Рот 15.05.2009 г. № 31-251Р)

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

(абз. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 49. Статус муниципального служащего

 

1. Муниципальным служащим района является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами района в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета района.

(абз. 1 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих района распространяются ограничения и запреты, установленные законом.

(п. 2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

3. За совершение дисциплинарного проступка муниципальный служащий района несёт дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и законодательством о труде.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы

 

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в количестве 5 человек и работает на внештатной основе.

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

(абз. 3 исключен решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

- исключен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- готовит предложения по включению муниципальных служащих в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

(абз. 6 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.

Статья 52. Муниципальное имущество

 

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьями 11 настоящего Устава;

(пп.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,

муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.

2. В случае возникновения у муниципального образования Ачинский район права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. Объекты муниципальной собственности района учитываются в реестре муниципального имущества, который ведет администрация района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Реестр муниципального имущества доступен для жителей района.

(ст. 52 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов района.

2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов района.

3. Ачинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных  обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию района отчет.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

(п. 3 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 19.10.2012 № 23-192Р)

Статья 54. Местный бюджет

1. Муниципальное образование Ачинский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Ачинского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ачинского района (далее также местный бюджет, районный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

3. Финансовый орган Ачинского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований в составе района, получает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

4. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждается решением районного Совета депутатов.

(ст. 54 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

Статья 54.1 Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ачинского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ачинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ачинского района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 54.2 Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

3. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

 

Статья 54.3 Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 54.4 Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района

 

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления бюджету муниципального района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Красноярского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.»;

(ст. 54.1-54.4 введены решением Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района

(ст.55 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития района.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной финансовый год представляется в районный Совет Главой района не позднее 15 ноября текущего года.

(п.2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен содержать основные характеристики бюджета на очередной финансовый год, каждый год планового периода: общий объём доходов, общий объём расходов, объём дефицита (профицита) бюджета и объём оборотной кассовой наличности бюджета.

(п. 3 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(п. 4 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 27.02.2008 № 22-174Р)

5. Проект бюджета района и отчет об его исполнении должны выносится на публичные слушания.

Статья 56. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

(ст.56 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов района по представлению главы района.

(абзац 2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

Статья 57. Контроль за исполнением бюджета

(ст.57 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 29.12.2015 № Вн-44Р)

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется районным Советом, Ревизионной комиссией, финансовым управлением, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств.

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Администрация района не позднее 1 апреля текущего года представляет Ревизионной комиссии отчёт об исполнении районного бюджета для получения заключения на него.

Годовой отчёт об исполнении районного бюджета администрация района представляет в Совет не позднее 1 мая текущего года.

Отчёт об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет и Ревизионную комиссию.

(п.2 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 15.05.2009 г. № 31-251Р)

Статья 57.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст. 57.1 введена решением Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2006 г. № 13-96Р)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 57.2 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование Ачинский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(ст. 57.2 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

ГЛАВА 7.1 МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Статья 57.3. Межмуниципальное сотрудничество

 

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

 

Статья 57.4. Межмуниципальные организации

1. Районный Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 57.5. Некоммерческие организации муниципального образования

 

1. Районный Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

(глава 7.1 введена решением Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов района, главу района в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА 9. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

Статья 60. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений

(ст. 60 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Устав района принимается районным Советом.

2. Устав района, решение районного Совета о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

3. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесения изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным  опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п. 3 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

4. Проект Устава района, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ачинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ачинского районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ачинского района.

(п. 5 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

6. Изложение Устава Ачинского района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Ачинского района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Ачинского района, а ранее действующий Устав Ачинского района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Ачинского района.

(п. 6 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 14.11.2018 № Вн-253Р)

Статья 61. Инициатива об изменении и дополнении Устава района

(ст. 61 в ред. Решений Ачинского районного Совета депутатов от 22.01.2010 № Вн-282Рот 29.12.2015 № Вн-44Р).

 

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района могут вносить Глава района, депутаты районного Совета, а также жители района, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений. Переходные положения.

(наименование ст. 62 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р, ст. 62 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Рот 19.10.2012 № 23-192Р)

 

1. Устав района, а также нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе  уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере  регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав района, а также нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Положения пунктов 4, 5 статьи 13, пункта 1 статьи 14, пункта 6 статьи 15, статей 16, 19, 20.1., пунктов 2, 3 статьи 23 , пунктов 2,4 статьи 29, статей 30, 31, 31.1.,32 настоящего Устава в редакции решения Ачинского районного Совета депутатов от 30 апреля 2015 года № 41-395Р «О внесении изменений и дополнений в Устав Ачинского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания Главы района после истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п.4 введен Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.04.2015 № 41-395Р)

5. Положения пункта 3 статьи 36.2 настоящего Устава в редакции решения Ачинского районного Совета депутатов от «02» июля 2015 года № 44-412Р «О внесении изменений и дополнений в Устав Ачинского района Красноярского края» применяются в отношении Главы района избранного после вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 №7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 5 введен решением Ачинского районного Совета депутатов от 02.07.2015 № 44-412-р).

Статья 63. Устав района в системе муниципальных правовых актов

(наименование ст. 63 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

 

1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района не должны противоречить Уставу и оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме.

В случае противоречия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района нормам Устава и оформленным в виде правовых актов решениям, принятым на местном референдуме, применяются нормы Устава и нормы оформленных в виде правовых актов решений, принятых на местном референдуме

(п. 1 в ред. решения Ачинского районного Совета депутатов от 27.02.2008 г. № 22-174Р)

2. Решения Совета депутатов района, правовые акты главы района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.